Ferney-Voltaire, le 22 janvier 2003

Georges Paillard Aux élus de l’Exécutif
1, avenue du Bijou de la Communauté de Communes
01210 Ferney-Voltaire du Pays de Gex



Monsieur le Président,
Mesdames et Messieurs les membres de l’exécutif de la Communauté des Communes du Pays de Gex,

Au moment où vous vous apprêtez, à propos du Rectangle d’or, à prendre une décision lourde de conséquences pour le Pays de Gex, je me permets d’attirer votre attention sur la position de votre partenaire genevois.

Genève dispose d’un Plan Directeur Cantonal remarquable à plus d’un titre. Celui-ci impose un « aménagement du territoire ayant comme finalité le développement durable qui postule une recherche équilibrée, conjointe et coordonnée du développement social, du développement économique, de la protection de l’environnement et du patrimoine et associant le plus possible les habitants… ». Ce Plan tient compte de tous les aspects de l’aménagement d’un territoire : cadre de vie, cadre économique et social, politique foncière, équipements publiques, transports, dimension transfrontalière, environnement …
Ce Plan n’est certainement pas parfait, mais il difficile de refuser une telle approche pour qui prend au sérieux les recommandations du sommet de Rio !

Certes, le Canton de Genève est à certains égards déjà malade de sa croissance, et il sera certainement difficile d’appliquer un Plan d’une telle rigueur. Cette remarque appelle deux commentaires :
1- Si Genève s’impose de telles contraintes, c’est que ce canton a fait l’expérience d’une désastreuse fuite en avant en matière de développement non contrôlé, encore que la législation fédérale limite la consommation des terrains du canton.
2- Les contraintes que Genève impose à son territoire, ne seraient-elles pas contournées par « l’annexion » du territoire gessien, permettant ainsi un développement de Genève moins durable et plus dévastateur en dehors de ses frontières ?

Elus gessiens, dans quel esprit aborderez-vous la réalisation du Rectangle d’or ?
Quel est votre souci d’un développement durable tel qu’il est énoncé par Genève ? Où sont les outils juridiques contrôlant l’aménagement ? Rappelons, par exemple, que le Schéma Directeur gessien ne mentionne pas les nuisances de l’aéroport, que le Pays de Gex ne possède pas de Plan d’Exposition au Bruit et que les études d’impact du Rectangle d’or ne se feront qu’après coup.
Dans ces conditions, le Rectangle d’or se réaliserait dans une totale inégalité de traitement entre Suisse et France, voire même par l’exploitation de cette carence gessienne en matière de Plan directeur orienté vers le développement durable.
Puisque 80% du Rectangle d’or se situerait en France (sans compter l’extension du processus, avec le temps et l’habitude prise), nous aurions donc finalement 20% de développement durable en Suisse et le reste, bâti en France sur un néant environnemental et social !

Je vous prie donc Mesdames et Messieurs les élus de surseoir à toute décision qui autoriserait la réalisation du Rectangle d’or.
Vous pourriez mettre à profit ce moratoire afin d’établir un Plan directeur ou SCOT, avec l’aide d’une structure à laquelle pourraient participer associations et syndicats, qui proposerait un avenir à l’aménagement du Pays de Gex.

Veuillez agréer Mesdames et Messieurs les élus l’expression de mes respectueuses salutations.

Georges Paillard.